2020年，泉州城建集團(tuán)在市國(guó)資委指導(dǎo)下，緊緊圍繞市委市政府建設(shè)“平安泉州”目標(biāo)要求，以鞏固創(chuàng)建綜治（平安單位）為載體，堅(jiān)持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)建工作共融共促，著力在組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、行業(yè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建機(jī)制等五大機(jī)制上做足文章，持續(xù)提升創(chuàng)建質(zhì)量，全面落實(shí)安全穩(wěn)定各項(xiàng)措施，整體有序推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)。

一、2020年工作成效

（一）明確目標(biāo)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)注重機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)

1．健全組織機(jī)構(gòu)。調(diào)整充實(shí)“平安單位”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，由集團(tuán)黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)李垂舉擔(dān)任組長(zhǎng)，將各權(quán)屬企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際責(zé)任人納入創(chuàng)建工作小組，下設(shè)辦公室掛靠集團(tuán)綜合辦，由集團(tuán)黨委副書(shū)記兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常創(chuàng)建工作。結(jié)合集團(tuán)工作實(shí)際，制定印發(fā)《2020年“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，擬定平安單位創(chuàng)建年度任務(wù)目標(biāo)，廣泛動(dòng)員全體干部職工參與創(chuàng)建工作。

2．明確創(chuàng)建任務(wù)。制定印發(fā)《泉州城建集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度》，嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度至少一次到掛鉤聯(lián)系企業(yè)，傳達(dá)政策精神、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，聯(lián)系企業(yè)黨建、平安建設(shè)、安全生產(chǎn)等工作，今年來(lái)累計(jì)走訪調(diào)研掛鉤企業(yè)超65人次。深化平安建設(shè)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立領(lǐng)導(dǎo)干部抓業(yè)務(wù)工作與綜治（平安建設(shè)）“一崗雙責(zé)”，把綜治（平安建設(shè)）與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同檢查、同落實(shí)。集團(tuán)黨委書(shū)記與權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂《2020年度綜治（平安建設(shè)）責(zé)任書(shū)》，壓實(shí)平安建設(shè)主體責(zé)任，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、隱患防范、社會(huì)治理、平安單位創(chuàng)建等任務(wù)細(xì)化分解，明確年度綜治（平安單位）創(chuàng)建任務(wù)，持續(xù)延伸拓展創(chuàng)建工作觸角，推動(dòng)平安建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3．落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。堅(jiān)持每季度召開(kāi)平安單位創(chuàng)建工作專(zhuān)題部署會(huì)，及時(shí)總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)，針對(duì)涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“三重一大”事項(xiàng)的，由具體責(zé)任單位提交集團(tuán)黨委會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)集體研究決策。堅(jiān)持“三個(gè)納入”，即將綜治（平安單位）創(chuàng)建工作納入綜治（平安單位）創(chuàng)建年度專(zhuān)項(xiàng)檢查；納入權(quán)屬企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)管理工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)；納入權(quán)屬企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)考核，堅(jiān)持以督查整改促進(jìn)工作落實(shí)落細(xì)。

（二）高度重視，堅(jiān)持預(yù)防化解聚焦矛盾治理

1．強(qiáng)化矛盾糾紛排查化解。一是做好信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持“即接即辦”原則，及時(shí)按程序辦理辦結(jié)信訪訴求事項(xiàng)，集團(tuán)及權(quán)屬企業(yè)未發(fā)生重大越級(jí)信訪上訪事件和群體性事件。2020年集團(tuán)共受理職責(zé)范圍訴求事項(xiàng)33件，均按規(guī)定及時(shí)辦理回復(fù)，接待群眾來(lái)訪共3次，根據(jù)訴求事項(xiàng)引導(dǎo)至相關(guān)權(quán)屬企業(yè)咨詢(xún)辦理。二是排查廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患。保持工作強(qiáng)度持續(xù)做好廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查工作，組織集團(tuán)本部及各權(quán)屬企業(yè)在去年初步排查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際優(yōu)化完善，共梳理流程圖70幅、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)316個(gè)、防控措施411項(xiàng)，并制作風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患降到最低，確保干部隊(duì)伍穩(wěn)定。三是做好整合優(yōu)化工作。在市國(guó)資系統(tǒng)中率先啟動(dòng)權(quán)屬三、四級(jí)企業(yè)整合優(yōu)化工作，完成吸收合并2家、事業(yè)部+法人8家，優(yōu)化人力資源配置，全年順利實(shí)現(xiàn)近200名新增員工平穩(wěn)過(guò)渡交接。組建糧油運(yùn)營(yíng)公司，統(tǒng)籌管理市屬5家糧食企業(yè)，推進(jìn)住宅設(shè)計(jì)院、監(jiān)理所等單位轉(zhuǎn)企改制工作。做好人員安置、社保關(guān)系銜接、黨組織轉(zhuǎn)移等工作，實(shí)現(xiàn)人心不亂、工作不斷，保證交接工作平穩(wěn)有序。四是做好債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。新持有臺(tái)商區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司50%股權(quán)，新增凈資產(chǎn)79億元、凈利潤(rùn)0.75億元，資產(chǎn)負(fù)債率下降5%，有效降低資產(chǎn)負(fù)債率，確保企業(yè)負(fù)債率在安全警戒線以下平穩(wěn)運(yùn)行，保持履行國(guó)企擔(dān)當(dāng)責(zé)任、落實(shí)市委市政府城市開(kāi)發(fā)建設(shè)任務(wù)能力。

2．構(gòu)建矛盾糾紛多元化解機(jī)制。一是建立分析研判機(jī)制。掛牌成立集團(tuán)黨委宣傳部，組建超30人宣傳思想和意識(shí)形態(tài)工作隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)工作全覆蓋，專(zhuān)職意識(shí)形態(tài)管控和對(duì)外宣傳。建立輿情信息分析研判機(jī)制，組建網(wǎng)絡(luò)閱評(píng)員隊(duì)伍，參與“在線訪談”直播問(wèn)政節(jié)目，集中回答涉及民生熱點(diǎn)問(wèn)題30余個(gè)，利用集團(tuán)官網(wǎng)、公眾號(hào)、投訴熱線等載體暢通交流渠道，定期收集網(wǎng)絡(luò)輿情信息及時(shí)分析研判調(diào)處，化解矛盾糾紛。二是設(shè)立爭(zhēng)議調(diào)解平臺(tái)。調(diào)整充實(shí)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)工作力量，以法律、法規(guī)為依據(jù)，由專(zhuān)職工作人員專(zhuān)業(yè)做好日常宣教、心理輔導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)解工作，制定勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)工作制度，進(jìn)一步明確委員會(huì)職責(zé)作用，關(guān)注員工心理健康，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾苗頭，化解矛盾糾紛于萌芽狀態(tài)，有效預(yù)防和化解矛盾糾紛。三是強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)節(jié)假日、防臺(tái)防汛等時(shí)間節(jié)點(diǎn)應(yīng)急值班值守工作，嚴(yán)格落實(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，加強(qiáng)非工作日安全生產(chǎn)隱患排查、突發(fā)事件應(yīng)處等工作，預(yù)防化解矛盾糾紛。常態(tài)化執(zhí)行好突發(fā)事件信息報(bào)送工作制度，落實(shí)新聞發(fā)言人制度，加強(qiáng)突發(fā)事件信息報(bào)送，做優(yōu)正面宣傳引導(dǎo)減少矛盾摩擦，樹(shù)牢親民、負(fù)責(zé)的國(guó)企良好形象。四是化解民生熱點(diǎn)矛盾。高標(biāo)準(zhǔn)建成潘山安置房、豐澤幼兒園城東校區(qū)、第一醫(yī)院城東院區(qū)二期病房樓等一批民生重點(diǎn)項(xiàng)目，一定程度上緩解全市住房、教育資源緊缺現(xiàn)狀，群眾滿意度持續(xù)提升。系統(tǒng)化推進(jìn)城東組團(tuán)、東海組團(tuán)、北峰組團(tuán)城市排洪排澇設(shè)施建設(shè)，基本解決三大組團(tuán)城市內(nèi)澇問(wèn)題。協(xié)調(diào)解決安置房產(chǎn)權(quán)證辦理歷史遺留問(wèn)題，累計(jì)完成約1000宗安置房產(chǎn)權(quán)證件辦理工作。全面排查18條市政道路破損情況，僅用不到兩個(gè)月時(shí)間完成全部151處破損道路整改工作，方便群眾出行。提前籌集安置房源1510套，有效預(yù)防化解東海后埔片區(qū)、城東南濱江片區(qū)拆遷安置問(wèn)題，未發(fā)生集體上訪等群眾性事件。五是妥善處理矛盾糾紛。主動(dòng)對(duì)接市城管局，設(shè)置集團(tuán)總部數(shù)字城管賬號(hào)，及時(shí)監(jiān)督提醒權(quán)屬企業(yè)做好數(shù)字城管案件的辦理及銷(xiāo)號(hào)工作。根據(jù)市國(guó)資委和市政協(xié)辦的工作部署，做好涉及集團(tuán)的人大政協(xié)提（議）案的辦理回復(fù)工作。專(zhuān)設(shè)集團(tuán)法務(wù)崗位，全面跟蹤權(quán)屬企業(yè)涉訴案件，根據(jù)案件的進(jìn)展情況建立專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬管理，加強(qiáng)對(duì)權(quán)屬企業(yè)涉訴案件進(jìn)度的管理，有效降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資產(chǎn)安全。

（三）創(chuàng)新形式，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)協(xié)作助力社會(huì)治理

1．深化社會(huì)治理創(chuàng)新。一是做好六穩(wěn)六保工作。堅(jiān)持“外防輸入，內(nèi)防感染”，嚴(yán)格落實(shí)新冠疫情防控各項(xiàng)措施，實(shí)現(xiàn)人員“零感染”，有力維護(hù)全市平安防疫大局。全力以赴保障糧食安全，全年完成56929噸儲(chǔ)備糧輪換任務(wù)。主動(dòng)對(duì)接施工單位，采用“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車(chē)服務(wù)接省外務(wù)工人員返泉，帶頭推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。積極落實(shí)減租政策，對(duì)符合條件的215家租戶、商戶減免租金1360.18萬(wàn)元。為用工企業(yè)和求職者搭建對(duì)接平臺(tái)，免費(fèi)為近百家企業(yè)發(fā)布招聘信息、提供就業(yè)崗位超7500個(gè)。二是完善財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管。推動(dòng)財(cái)務(wù)收支審計(jì)“三年輪審一遍”，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收支審計(jì)“全覆蓋”、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)“零突破”。首次開(kāi)展混改企業(yè)內(nèi)控體系建設(shè)和執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，常態(tài)化推進(jìn)“一審多項(xiàng)”工作，進(jìn)一步延伸審計(jì)監(jiān)督觸角。出臺(tái)工程項(xiàng)目審計(jì)暫行管理規(guī)定，推出審計(jì)報(bào)告分級(jí)管理、匯報(bào)和公開(kāi)制度，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題實(shí)行細(xì)分類(lèi)別、歸口督促、清單跟蹤、銷(xiāo)號(hào)管理。三是強(qiáng)化資產(chǎn)管理。嚴(yán)格落實(shí)《資產(chǎn)處置管理暫行規(guī)定》，規(guī)范開(kāi)展資產(chǎn)處置管理業(yè)務(wù)。啟用集團(tuán)資產(chǎn)管理系統(tǒng)，打造集資產(chǎn)數(shù)字化、運(yùn)營(yíng)數(shù)字化、風(fēng)控?cái)?shù)字化、數(shù)據(jù)可視化于一體的資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理信息平臺(tái)，全面提升國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理水平。四是搭建網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)。依托泉房通平臺(tái)，全力做好人才安居保障系統(tǒng)，開(kāi)通高層次人才購(gòu)房審批通道， 508名高層次人才申報(bào)成功。搭建高校畢業(yè)生安居保障系統(tǒng)，新增注冊(cè)企業(yè)5729家，新增高校畢業(yè)生20088人。根據(jù)市政府相關(guān)工作要求，搭建剩余安置房平臺(tái)競(jìng)價(jià)系統(tǒng)，推進(jìn)剩余安置房源上市交易，認(rèn)真梳理并撰寫(xiě)《競(jìng)價(jià)交易規(guī)則》《競(jìng)價(jià)交易服務(wù)指南》《網(wǎng)上競(jìng)價(jià)流程》等基礎(chǔ)材料，打造網(wǎng)上房地產(chǎn)交易平臺(tái)服務(wù)板塊。

 2．深化治安問(wèn)題治理。一是清欠農(nóng)民工工資。全力以赴做好民營(yíng)企業(yè)款項(xiàng)清欠工作。配合市國(guó)資委、市審計(jì)局、市清欠辦專(zhuān)項(xiàng)工作要求，檢查2019年度拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款的清理工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的限期支付完畢，同時(shí)制定償還方案認(rèn)真解決歷史遺留問(wèn)題。先后上報(bào)了拖欠北峰萬(wàn)科款項(xiàng)跟蹤報(bào)告、評(píng)估債權(quán)債務(wù)雙方相關(guān)情況摸底表、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查問(wèn)卷和實(shí)地復(fù)核驗(yàn)收資料等，順利完成各項(xiàng)階段性工作要求。二是深度參與創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)。成立創(chuàng)建全國(guó)文明城市、全國(guó)衛(wèi)生城市領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌部署落實(shí)創(chuàng)建任務(wù)。匯總項(xiàng)目工地、公益宣傳、道路破損等23個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整改，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查10余次，督促落實(shí)門(mén)前“三包”、施工警示以及生活、建筑垃圾處理等工作要求。發(fā)放宣傳冊(cè)及倡議書(shū)，拍攝制作“文明讓生活更美好”宣傳短片，以創(chuàng)建補(bǔ)齊民生短板，倡導(dǎo)文明行為，努力推進(jìn)崇德向善、文明宜居的轄區(qū)環(huán)境,主動(dòng)建設(shè)維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是強(qiáng)化轄區(qū)安保工作。聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)保安隊(duì)伍進(jìn)駐泉州商城廣場(chǎng)加強(qiáng)綜治維穩(wěn)，制定《保安管理制度》《保安主管職責(zé)》等制度，配齊安保人員防護(hù)器械，組織開(kāi)展反恐防暴應(yīng)急演練3場(chǎng)，提高應(yīng)急處置能力。2020年，豐澤商城保安隊(duì)被泉州市公安局治安支隊(duì)、泉州市保安協(xié)會(huì)授予“防控疫情先進(jìn)班組”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

（四）優(yōu)化提升，立足行業(yè)系統(tǒng)強(qiáng)化平安創(chuàng)建

1．深化系統(tǒng)平安創(chuàng)建。一是引導(dǎo)全員參與創(chuàng)建。從集團(tuán)層面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，跟蹤督促平安建設(shè)工作落實(shí)落細(xì)，加強(qiáng)宣傳教育，提升“三率”（知曉率、支持率、參與率）水平，引導(dǎo)形成濃厚創(chuàng)建氛圍。結(jié)合實(shí)際分類(lèi)指導(dǎo)，督促集團(tuán)權(quán)屬企業(yè)全員參與綜治（平安單位）創(chuàng)建工作，根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，按照市國(guó)資委綜治（平安單位）創(chuàng)建要求和工作目標(biāo)，全方位推進(jìn)落實(shí)創(chuàng)建工作。二是形成創(chuàng)建特色品牌。明確國(guó)有企業(yè)姓“公”屬性，突出黨建引領(lǐng)在國(guó)企發(fā)展中的決定性作用，推動(dòng)以黨建促和諧穩(wěn)定，以黨建引領(lǐng)平安創(chuàng)建。強(qiáng)化平臺(tái)載體功能，探索混改企業(yè)基層黨組織“雙覆蓋”，潛移默化融合推進(jìn)平安建設(shè)工作。強(qiáng)化社區(qū)共建功能，當(dāng)選鯉城區(qū)鯉中街道綜治協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)理事單位，集團(tuán)黨委宣傳部負(fù)責(zé)人被聘為理事，參與社區(qū)綜治平安共建共創(chuàng)，延伸平安建設(shè)抓手，力促平安建設(shè)工作群防群治、齊抓共管。集團(tuán)遵守勞動(dòng)保障法律、法規(guī)和規(guī)章，被泉州市人力資源和社會(huì)保障局評(píng)為2019年度泉州市用人單位工資支付行為信用等級(jí)守信及2019年度泉州市企業(yè)勞動(dòng)保障守法誠(chéng)信等級(jí)A級(jí)。2019年集團(tuán)綜治（平安單位）創(chuàng)建工作被列入“二類(lèi)一檔”類(lèi)別。

    2.注重平安法治宣傳。一是加強(qiáng)法治宣傳。廣泛設(shè)置法治宣傳公益廣告，利用LED顯示屏、宣傳欄、工地圍擋等載體，持續(xù)宣傳平安泉州、掃黑除惡等主題內(nèi)容，營(yíng)造人人講法的濃厚法治氛圍。圍繞平安建設(shè)、法律法規(guī)、普法教育等主題，積極撰寫(xiě)新聞信息，通過(guò)H5、海報(bào)、圖解、視頻等形式，累計(jì)刊發(fā)各類(lèi)稿件260余篇，市級(jí)媒體刊發(fā)信息87篇，全年信息宣傳提質(zhì)增效。全年總閱讀量近50萬(wàn)人次。二是落實(shí)普法教育。持續(xù)發(fā)揮“七五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組組織領(lǐng)導(dǎo)作用，由一把手牽頭部署推進(jìn)，下設(shè)辦公室常態(tài)化落實(shí)工作任務(wù)。印發(fā)實(shí)施《“七五”法治宣傳教育規(guī)劃》，有計(jì)劃分類(lèi)指導(dǎo)推進(jìn)法治宣傳教育工作。今年來(lái)，先后舉辦《國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)及董監(jiān)高履職》《民法典與生活同行》《民法典--時(shí)代價(jià)值、新規(guī)解讀與實(shí)施》等法律講座，組織開(kāi)展“凝心聚力 共筑平安”平安法治宣傳活動(dòng)，與東湖街道等單位聯(lián)合開(kāi)展綜治安全宣傳活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放法治宣傳材料。

（五）合力共為，緊盯內(nèi)控管理筑牢安全基石

1．完善內(nèi)部安全創(chuàng)建。一是積極推進(jìn)三防建設(shè)。完善綜治設(shè)備，在泉州商城廣場(chǎng)安裝防護(hù)欄、視頻監(jiān)控、防盜報(bào)警、呼叫求助、照明設(shè)施設(shè)備，配備24小時(shí)監(jiān)控值班室，在集團(tuán)本部及各權(quán)屬企業(yè)辦公場(chǎng)所安裝攝像頭、車(chē)輛自動(dòng)識(shí)別等電子設(shè)備及管理系統(tǒng)，配備保安人員，配齊物防設(shè)施設(shè)備，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)技防人防物防設(shè)施全覆蓋，預(yù)防排查安全隱患，防范安全責(zé)任事故發(fā)生發(fā)酵，持續(xù)構(gòu)建安全平穩(wěn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。二是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定印發(fā)涉及業(yè)務(wù)支出管理、印章管理等安全風(fēng)險(xiǎn)防范規(guī)定辦法5份,已修訂完成內(nèi)控管理制度23份，進(jìn)一步完善公司規(guī)章制度，健全安全防范管理體系。貫徹執(zhí)行法律審核前置工作機(jī)制，為集團(tuán)重大決策把好法律安全關(guān)口。今年以來(lái)共審核集團(tuán)對(duì)外簽訂協(xié)議115份，正式簽訂并歸檔85份，審核相關(guān)法律文件共50余份，出具專(zhuān)門(mén)法律意見(jiàn)書(shū)7份，發(fā)現(xiàn)法律文件漏洞、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)要求業(yè)務(wù)部門(mén)溝通修改，全面防范集團(tuán)經(jīng)營(yíng)決策的法律風(fēng)險(xiǎn)。三是加強(qiáng)單位保密管理。嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)保密工作管理辦法，中層以上人員100%簽訂保密工作承諾書(shū)。設(shè)置保密電腦實(shí)行物理隔離，安裝內(nèi)部公文傳輸系統(tǒng)專(zhuān)線專(zhuān)用，開(kāi)通機(jī)要渠道，指定2名以上工作人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)取遞機(jī)要秘密文件，互相監(jiān)督專(zhuān)車(chē)接送，集團(tuán)2020年全年沒(méi)有發(fā)生泄密（案）事件。四是強(qiáng)化檔案室管理。抓好檔案收集、鑒定、整理、保管、檢索、利用等六環(huán)節(jié)工作，每月替換檔案監(jiān)控硬盤(pán)，保存一年內(nèi)檔案庫(kù)房監(jiān)控錄像，并定期清點(diǎn)檔案庫(kù)存數(shù)量，確保員工檔案安全。通過(guò)機(jī)要渠道接收新員工人事檔案40余份，接受權(quán)屬企業(yè)移交人員檔案33份，辦理員工離職檔案轉(zhuǎn)遞6份，目前，集團(tuán)檔案室共存有438份人事檔案。

2．加強(qiáng)員工教育管理。一是開(kāi)展經(jīng)常性紀(jì)律和安全教育活動(dòng)。緊扣“消除安全隱患，筑牢安全防線”主題，扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，開(kāi)展既有聲勢(shì)又有實(shí)效的安全宣傳教育“四進(jìn)”活動(dòng)，先后組織全國(guó)安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽、安全生產(chǎn)月培訓(xùn)、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、安全體系培訓(xùn)、安全質(zhì)量反饋培訓(xùn)會(huì)等活動(dòng)30余場(chǎng)次，累計(jì)參與人數(shù)478人。走進(jìn)鯉城區(qū)人民法院家事文化館、潯美社區(qū)家風(fēng)家訓(xùn)館等地，了解當(dāng)?shù)貧v史，傳承弘揚(yáng)好家風(fēng)好家訓(xùn)，引導(dǎo)員工修身律己、崇德向善。立足嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，開(kāi)展“樹(shù)清風(fēng)、過(guò)廉節(jié)”主題廉潔承諾、“嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，永葆廉潔本色”等主題教育活動(dòng)，堅(jiān)定底線思維，樹(shù)牢紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。組織各權(quán)屬企業(yè)開(kāi)展“看視頻、學(xué)案例、作承諾、抓共建”移風(fēng)易俗活動(dòng)，簽訂“踐行移風(fēng)易俗 弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)”承諾書(shū)。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理。下達(dá)2020年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”規(guī)定，建立統(tǒng)一、高效、互動(dòng)的安全管理體系。印發(fā)《2020年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，明確全年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，并通過(guò)層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)等方式，逐級(jí)分解安全管控指標(biāo)和措施，構(gòu)建安全生產(chǎn)“自上而下、齊抓共管”的責(zé)任體系強(qiáng)雙重預(yù)防體系建設(shè)。更新完善安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單，梳理較大及以上安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)30個(gè)、一般及以下安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)373個(gè)，印發(fā)《安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》《集團(tuán)消防安全管理制度》等文件，通過(guò)常態(tài)化巡查與第三方聯(lián)合突擊檢查等形式，加強(qiáng)工程項(xiàng)目全過(guò)程安全監(jiān)督管理，進(jìn)一步健全完善集團(tuán)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制。三是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全保障。做好市公安機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查迎檢工作，的統(tǒng)一部署，對(duì)集團(tuán)官網(wǎng)、集團(tuán)OA系統(tǒng)、泉房通網(wǎng)站、長(zhǎng)租公寓智能綜合管理平臺(tái)等4個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全自查，針對(duì)系統(tǒng)安全漏洞進(jìn)行修復(fù)和軟件升級(jí)，4個(gè)系統(tǒng)均順利獲得《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案證明》。定期舉行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練和網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)培訓(xùn)，提高全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)和網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急事件的處置能力。組織參加“2020年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周泉州市系列活動(dòng)”，通過(guò)觀看網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和新技術(shù)新應(yīng)用成果展、參加網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)在線課堂及網(wǎng)絡(luò)知識(shí)問(wèn)答、收看2020年國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周系列視頻展播，進(jìn)一步提升員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)。

二、2021年工作思路

2021年，泉州城建集團(tuán)將在市委市政府、市國(guó)資委及市級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞綜治（平安單位）創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步抓好工作落實(shí)及監(jiān)督考核，認(rèn)真及時(shí)抓好矛盾糾紛的摸排、調(diào)處工作，認(rèn)真抓好綜治維穩(wěn)工作，將平安建設(shè)工作常態(tài)長(zhǎng)效，為建設(shè)“平安泉州”、和諧企業(yè)，確保一方平安而做出應(yīng)作的貢獻(xiàn)。一是不斷創(chuàng)新平安建設(shè)活動(dòng)載體。適應(yīng)新形勢(shì)下維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的新特點(diǎn)和新趨勢(shì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，推進(jìn)平安創(chuàng)建觀念創(chuàng)新，方法創(chuàng)新，機(jī)制創(chuàng)新。二是繼續(xù)深化“平安單位”創(chuàng)建活動(dòng)。要立足企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化全體員工參與創(chuàng)建工作意識(shí)，有效延伸拓展“平安創(chuàng)建”覆蓋面，落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，形成有效的“平安單位”創(chuàng)建工作機(jī)制。三是積極拓展權(quán)屬企業(yè)參與平安創(chuàng)建。充分調(diào)動(dòng)企業(yè)參與平安創(chuàng)建的積極性，重點(diǎn)依靠人防，大力鞏固物防，努力推廣技防，實(shí)現(xiàn)人防與物防、技防等各種防范措施的有機(jī)結(jié)合，使權(quán)屬企業(yè)的防范能力明顯增強(qiáng)，企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。