2021年是“十四五”的開(kāi)局之年，是建黨100周年，也是集團(tuán)邁步“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)”的關(guān)鍵之年，在更高水平上持續(xù)深化“平安泉州”建設(shè)，全面細(xì)致部署集團(tuán)綜治（平安建設(shè)）工作意義重大。2021年集團(tuán)綜治（平安建設(shè)）工作總的要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安中國(guó)建設(shè)重要指示和平安中國(guó)建設(shè)工作會(huì)議、平安福建建設(shè)工作會(huì)議和平安泉州建設(shè)工作電視電話會(huì)議精神，牢固樹(shù)立“大平安”理念，更加注重系統(tǒng)觀念、法治思維、強(qiáng)基導(dǎo)向，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，把平安建設(shè)作為創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)性保障工程，納入集團(tuán)各項(xiàng)建設(shè)全局中謀劃推進(jìn)。按照市委、市政府提出的“十四五”期間“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安泉州”四大任務(wù)總體目標(biāo)，結(jié)合工作實(shí)際，全面落實(shí)平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制度，健全平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，確保創(chuàng)建工作達(dá)到“平安單位”標(biāo)準(zhǔn)，努力建設(shè)更高水平的平安泉州、法治泉州，為集團(tuán)“十四五”期間綜治（平安建設(shè)）工作開(kāi)好局起好步，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、嚴(yán)格落實(shí)綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的規(guī)定要求，完善主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的平安建設(shè)（綜治工作）領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。把平安建設(shè)（綜治工作）納入單位年度工作計(jì)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部職責(zé)工作的重要內(nèi)容，推動(dòng)平安建設(shè)（綜治工作）責(zé)任落實(shí)到崗到人。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取平安建設(shè)（綜治工作）工作匯報(bào)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決人、財(cái)、物等問(wèn)題，不斷提升平安建設(shè)（綜治工作）成效。把平安建設(shè)（綜治工作）作為干部職工年終考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。

二、有效防控重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。權(quán)屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行綜治維穩(wěn)平安建設(shè)第一責(zé)任人責(zé)任，定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決重大風(fēng)險(xiǎn)隱患問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)全市社會(huì)大局穩(wěn)定。建立本單位系統(tǒng)矛盾糾紛信息報(bào)送和分析研判機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)日常排查、專項(xiàng)排查、信息預(yù)警等制度，有效防范政治安全風(fēng)險(xiǎn)，深入開(kāi)展反滲透、反策反、反竊密、反間諜、反恐怖斗爭(zhēng), 堅(jiān)決維護(hù)新時(shí)代國(guó)家政治安全，特別是政權(quán)安全和制度安全。有效防范社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌把握加快項(xiàng)目推進(jìn)與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的平衡點(diǎn)，本單位容易引發(fā)社會(huì)矛盾的重大決策、重大項(xiàng)目、重大事項(xiàng)要做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)“雙評(píng)估”。有效防范網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，深入實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)安全法》，做好網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題、突發(fā)事件和群體性事件的網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，對(duì)涉及本單位本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)有效發(fā)聲、應(yīng)對(duì)處置。

三、著力提升社會(huì)治理水平。立足單位職責(zé)，全力支持配合市委政法委深入開(kāi)展矛盾糾紛積案化解、特殊人群服務(wù)管理、重點(diǎn)領(lǐng)域集中整治、重點(diǎn)部位安全防范、區(qū)域性突出問(wèn)題排查整治等專項(xiàng)行動(dòng)，找準(zhǔn)單位平安創(chuàng)建著力點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警，扎實(shí)做好社會(huì)治安防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等公共安全工作，確保本單位、本系統(tǒng)不出現(xiàn)大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和事故。加強(qiáng)本單位本系統(tǒng)干部職工教育，確保本單位本系統(tǒng)不發(fā)生治安刑事案件、危害國(guó)家安全案件、失竊泄密事件，無(wú)干部職工參與邪教組織活動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展信訪積案化解，組織律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件，減少群眾到市赴省進(jìn)京上訪。

四、持續(xù)深化單位平安建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)更高水平“平安泉州”工作的要求，堅(jiān)持以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為牽引，發(fā)揮社會(huì)治理整體帶動(dòng)作用，推進(jìn)更高水平平安建設(shè)。按照抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的要求，深化平安單位創(chuàng)建，落實(shí)人防、物防、技防等安全防范措施，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制，深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)隱患綜合治理，有效落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部保密工作責(zé)任制，強(qiáng)化監(jiān)督考核問(wèn)責(zé)力度。抓好安全生產(chǎn)，加強(qiáng)干部職工教育管理，發(fā)揮愛(ài)國(guó)主義、城市精神、文化元素在平安建設(shè)中的重要作用，著力打造平安品牌，抓好典型培育推廣。要?jiǎng)?chuàng)新宣傳形式，抓好基層組織網(wǎng)格化服務(wù)管理，努力營(yíng)造濃厚氛圍，不斷提高平安建設(shè)的知曉率、參與率和滿意率。

各權(quán)屬企業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)城市建設(shè)、征地拆遷和歷史遺留問(wèn)題所帶來(lái)的不安定穩(wěn)定因素以及安置小區(qū)物業(yè)管理水平有待提高等問(wèn)題，因情施策、強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)從根本上解決問(wèn)題、防控風(fēng)險(xiǎn)。年終，各權(quán)屬企業(yè)應(yīng)將履行本責(zé)任書(shū)情況向集團(tuán)作書(shū)面報(bào)告，集團(tuán)對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行考評(píng)。責(zé)任書(shū)的要求不因責(zé)任人的更換而改變，責(zé)任人如有更換，接任者繼續(xù)履行。

本責(zé)任書(shū)一式兩份，簽訂雙方各執(zhí)一份。

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